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今年是我市河長(zhǎng)制從全面建立到全面見效的攻堅(jiān)之年。4月22日,重慶市河長(zhǎng)辦發(fā)布《2020年重慶河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),為我市今年各級(jí)河長(zhǎng)開展工作劃出“重點(diǎn)”。
根據(jù)工作要點(diǎn)要求,全市將堅(jiān)決打好河庫(kù)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在深入推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化方面,持續(xù)開展河道亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題清理整治,堅(jiān)決遏增量、清存量,相關(guān)區(qū)縣要按時(shí)完成備案延期項(xiàng)目整治。
2020年,清理整治范圍拓展到全市所有河流,重點(diǎn)清理礙洪設(shè)施,整治非法建設(shè)、非法圍河圍庫(kù)、非法采砂、非法種植養(yǎng)殖以及農(nóng)村塘堰臟亂差等問題。在扎實(shí)推進(jìn)岸線保護(hù)管理上,將加快長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治進(jìn)度,2020年6月底前,基本完成違法違規(guī)岸線利用項(xiàng)目清理整治工作。
此外,全市將落實(shí)河道采砂管理責(zé)任制,開展非法采砂專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
02讓48段城市建成區(qū)黑臭水體和主城區(qū)56個(gè)河庫(kù)長(zhǎng)治久清
為堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),重慶將緊扣決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面實(shí)現(xiàn)“水十條”國(guó)家考核終期目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,深入實(shí)施重點(diǎn)河流綜合整治,以國(guó)考、市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)全面帶動(dòng)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。
全市將開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。加大中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片指出問題整改力度。
持續(xù)鞏固黑臭水體整治成效,實(shí)現(xiàn)全市48段城市建成區(qū)黑臭水體和主城區(qū)56個(gè)河庫(kù)的長(zhǎng)治久清。
到2020年年底,42個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)滿足或優(yōu)于Ⅲ類的比例達(dá)到95.2%,全市不出現(xiàn)劣Ⅴ類國(guó)考斷面,流域面積50平方公里以上的510條河流水質(zhì)只升不降、持續(xù)向好,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),全市境內(nèi)不發(fā)生重大水污染事件。
在加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染治理上,重慶將實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè),完成6座、開工8座城市污水處理廠新改擴(kuò)建,完成5座城市污水處理廠提標(biāo)改造,完成113座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠技術(shù)改造。建成城市排水管網(wǎng)900公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水管網(wǎng)800公里。
到2020年年底,全市城市生活污水集中處理率達(dá)到95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到85%以上,污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。
同時(shí),加強(qiáng)工業(yè)污染防治。到2020年年底,實(shí)現(xiàn)所有工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施全覆蓋,一般工業(yè)固體廢物利用處置率達(dá)到100%,危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到100%,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放。
畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理將持續(xù)加強(qiáng),禁止在河庫(kù)及三峽庫(kù)區(qū)175米水位淹沒區(qū)范圍內(nèi)從事肥水養(yǎng)殖,推廣水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)。到2020年年底,畜禽糞污綜合利用率提高到75%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。
04治理水土流失1100平方公里,實(shí)施生態(tài)退耕還林54萬畝
在構(gòu)建人水相宜的水生態(tài)保護(hù)體系方面,重慶將在條件適宜地區(qū)開展農(nóng)村生活污水“黑灰”分離試點(diǎn)。同時(shí),全面完成農(nóng)村非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整治清零,基本完成農(nóng)村常住人口1000人以上的聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)水土流失綜合治理上,實(shí)施全市水源工程三年行動(dòng)計(jì)劃和渝西水資源配置工程建設(shè),有效減少入河入庫(kù)泥沙總量。到2020年年底,新增治理水土流失面積1100平方公里。
在加快恢復(fù)河庫(kù)自然修復(fù)功能上,深入推進(jìn)廣陽島片區(qū)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范,推進(jìn)廣陽島消落區(qū)治理。完成國(guó)土綠化三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”工程。到2020年年底,實(shí)施生態(tài)退耕還林54萬畝,人工修復(fù)濕地5000畝,自然修復(fù)濕地40萬畝,全市水生生物保護(hù)區(qū)率先實(shí)行全面禁捕,禁止生產(chǎn)性捕撈。
05基本建成“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng),探索運(yùn)用“智慧河長(zhǎng)+”
在健全河庫(kù)管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制方面,重慶在繼續(xù)壓緊壓實(shí)“一河一長(zhǎng)”、 深入實(shí)施“一河一策”等工作外,還將建好用好“智慧河長(zhǎng)”。
根據(jù)工作要求,將按照“先建平臺(tái)、后建前端”思路,充分共享生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃自然資源等部門數(shù)據(jù)資源,加快實(shí)施“智慧河長(zhǎng)”項(xiàng)目,完成龍溪河、梁灘河、龍河前端智慧感知建設(shè),確保2020年基本建成“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)。運(yùn)用好“智慧河長(zhǎng)”統(tǒng)計(jì)查詢、問題處置、預(yù)警預(yù)判等功能,提升河流智能化管理水平。
同時(shí),探索運(yùn)用“智慧河長(zhǎng)+”,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感對(duì)比、無人機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流突出問題,為水質(zhì)提升、岸線管理保護(hù)等提供信息化決策輔助。
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